脫貧攻堅｜發(fā)揮人民政協(xié)作用 助力脫貧攻堅工作

北京市政協(xié)委員，北京市大興區(qū)體育局副局長  李光熙

黨的十九大報告明確提出，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)需要社會各方面力量的支持和參與。2020年全國兩會上，習(xí)近平總書記與各界政協(xié)委員座談，再次提出要發(fā)揮人民政協(xié)的專門協(xié)商主渠道作用，助力脫貧攻堅工作。我認為人民政協(xié)作為我國社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，應(yīng)該在脫貧攻堅的偉大實踐中，聚焦“中心任務(wù)”，履職盡責(zé)，有所作為。

一、發(fā)揮思想統(tǒng)領(lǐng)作用，在擔(dān)當中扛起政協(xié)責(zé)任

思想的高度決定行動的力度。圍繞增強政協(xié)系統(tǒng)參與脫貧攻堅行動力，充分發(fā)揮思想統(tǒng)領(lǐng)作用，引導(dǎo)政協(xié)組織和廣大委員深化認識，找準定位，不斷增強參與脫貧攻堅的行動自覺。通過召開會議、走訪交流、思想動員等方式，向委員充分講解脫貧攻堅的重大意義、形勢任務(wù)和具體要求，講述委員的職責(zé)使命和社會責(zé)任，讓委員充分認識到脫貧攻堅是國家重大決策、社會發(fā)展所需、民心所向所指，是政協(xié)履職重點所系、委員職責(zé)所在、個人價值體現(xiàn)，從而深化思想共識，增強參與自覺。

按照“目標引領(lǐng)、定責(zé)驅(qū)動”的思路，充分發(fā)揮常委會在政協(xié)系統(tǒng)脫貧攻堅中的牽頭抓總作用，提要求、定任務(wù)，抓活動、促進展；注重發(fā)揮委員主體作用，引導(dǎo)委員圍繞脫貧攻堅談想法、定計劃、作貢獻，形成全面推進的中堅力量。按照“當好參謀助手、帶頭抓好落實、倡導(dǎo)社會扶貧”的角色定位，積極搭建委員知情明政平臺，通過召開會議、定期通報情況、微信公眾號發(fā)布信息等方式，及時向委員宣傳縣域發(fā)展重點工作和脫貧攻堅部署要求，讓委員充分知曉上情，了解民情。改進視察調(diào)研方式，堅持問題導(dǎo)向，深挖建議對策，為破解工作難題、助推脫貧攻堅增添動力。

二、發(fā)揮好政協(xié)“智庫”作用，推動精準扶貧工作

政協(xié)要主動履行協(xié)商建言新使命，助推精準扶貧、精準脫貧取得新勝利。一方面，要把履行職能的著力點放在對推進精準扶貧的研究思考上，放在對困難群眾增收致富的對策分析上，放在對扶貧開發(fā)工作的進展情況把握上，圍繞黨委、政府決策重點和工作重心，通盤謀劃、選準議題，在立足政協(xié)全委全面協(xié)商、常委會重點協(xié)商、主席會專題協(xié)商、專委會對口協(xié)商的基礎(chǔ)上，重點圍繞涉及扶貧開發(fā)工作的發(fā)展規(guī)劃、政策體系及重大項目安排，以及牽動全局、事關(guān)長遠的其他事項進行協(xié)商建言。

另一方面，也應(yīng)緊緊圍繞基層精準扶貧的重點、難點問題開展調(diào)查研究，多建睿智之言、多獻務(wù)實之策，推動相關(guān)工作決策更富有科學(xué)性、針對性和可行性。同時發(fā)揮渠道暢通優(yōu)勢，積極爭取國家、省級層面對基層脫貧攻堅的更大支持。

三、發(fā)揮好政協(xié)“幫扶”作用，突顯委員自身優(yōu)勢

政協(xié)委員來自各行各業(yè)，都是業(yè)界的精英和骨干。政協(xié)要堅持打好助力脫貧攻堅“組合拳”，發(fā)揮政協(xié)委員各自特長，在精準扶貧中主動作為、各盡其能，協(xié)調(diào)推動各類扶貧資源精準輸送到貧困村、貧困戶。

企業(yè)界委員可以發(fā)揮龍頭企業(yè)在扶貧開發(fā)工作中的帶動作用，堅持把企業(yè)發(fā)展與精準扶貧有機結(jié)合，著重引領(lǐng)、培育、扶持、壯大一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，通過“公司（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+電商+貧困戶”等模式，培育市場主體、發(fā)展實體經(jīng)濟帶動貧困群眾增收脫貧；教育、科技、文體新聞等界別的政協(xié)委員把工作重點放到興辦教育、教育均衡、推廣科技、文化進村、環(huán)境美化、技能培訓(xùn)以及農(nóng)村勞動力素質(zhì)培養(yǎng)提高的智力扶貧上；農(nóng)林界委員要把工作重點放到改變農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營觀念、調(diào)整種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、普及實用技術(shù)上；醫(yī)療衛(wèi)生界委員要把工作重點放在為困難群眾診病送藥、醫(yī)療救助、熱心服務(wù)社會上。齊心“斬窮根”，合力“摘窮帽”。

四、發(fā)揮“監(jiān)督”作用，推進政策落實

民主監(jiān)督是人民政協(xié)三大職能之一。政協(xié)要認真貫徹習(xí)總書記提出的“要完善民主監(jiān)督，加強重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況和‘十三五’時期重要約束性指標等的監(jiān)督，促進相關(guān)工作”的要求，堅持“監(jiān)督寓于服務(wù)”的原則，創(chuàng)新監(jiān)督機制，把民主監(jiān)督的著力點放在脫貧攻堅上，促進各項政策措施落到實處，提高扶貧質(zhì)量和效果。要把民主監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點放在維護群眾合法權(quán)益上，對脫貧攻堅戰(zhàn)役中出現(xiàn)的各種損害群眾利益的做法，要及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋，及時提出監(jiān)督整改的意見建議。要針對精準扶貧各個階段的工作重點和一些政策、措施在落實過程中存在的困難和問題，通過提案、社情民意信息、派駐民主監(jiān)督員等形式進行監(jiān)督，促進各項工作任務(wù)落實，增強民主監(jiān)督成效。

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