脫貧攻堅(jiān)｜堅(jiān)定支持首都鄉(xiāng)村振興 發(fā)揮金融助力脫貧攻堅(jiān)重要作用

北京市政協(xié)委員，北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、董事長  王金山

習(xí)近平總書記常說，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把精準(zhǔn)脫貧納入三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，脫貧攻堅(jiān)力度之強(qiáng)、規(guī)模之大、影響之深前所未有，取得了舉世矚目的偉大成就，貧困地區(qū)和貧困群眾的生產(chǎn)生活發(fā)生了質(zhì)的改變。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)接近完成，貧困人口從2012年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。這些成就集中體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，深刻闡釋了什么是中國特色社會(huì)主義，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在當(dāng)代中國的又一偉大實(shí)踐。

下面我結(jié)合前期學(xué)習(xí)和自身工作，圍繞市屬金融企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、助力脫貧攻堅(jiān)，談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、市屬國有企業(yè)要在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，是必須完成的硬任務(wù)。但是，突如其來的新冠疫情為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、鞏固脫貧成果帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。國有企業(yè)作為“共和國長子”，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占有重要地位。國有企業(yè)在資源、渠道、平臺(tái)等方面具有不可比擬的特殊優(yōu)勢(shì)，是脫貧攻堅(jiān)的重要力量，在產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面取得了不少成果。我作為政協(xié)委員和市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，必須牢記使命，進(jìn)一步提高政治站位，樹立全局觀念，把助力脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作光榮的政治任務(wù)、義不容辭的責(zé)任和分內(nèi)之事。始終樹牢首要意識(shí)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。我相信，只要有習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略謀劃，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有人民政協(xié)專門協(xié)商、凝聚共識(shí)，有全國人民萬眾一心、艱苦奮斗，就一定能夠如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

二、積極發(fā)揮金融助力脫貧攻堅(jiān)重要作用

金融系統(tǒng)在支持脫貧攻堅(jiān)方面做了大量卓有成效的工作，在脫貧攻堅(jiān)中具有十分重要的作用。每年都有過萬億資金通過金融機(jī)構(gòu)投向貧困地區(qū)和與與脫貧攻堅(jiān)直接相關(guān)的項(xiàng)目，為精準(zhǔn)扶貧帶來了“源頭活水”。對(duì)于北京來說，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的核心是實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶增收和低收入村發(fā)展。北京農(nóng)商銀行堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜，將北京地區(qū)低收入農(nóng)戶增收和低收入村發(fā)展作為精準(zhǔn)幫扶的總目標(biāo)，將精準(zhǔn)幫扶與服務(wù)“三農(nóng)”助力鄉(xiāng)村振興深入融合，聚焦黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、就業(yè)幫扶、公益幫扶、金融幫扶，用三年時(shí)間幫助延慶區(qū)珍珠泉鄉(xiāng)廟梁村完成脫低目標(biāo)。三年時(shí)間里，我們幫助廟梁村大力發(fā)展“村村牛”種植專業(yè)合作社，培育可持續(xù)發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；通過設(shè)立鄉(xiāng)村便利店，擴(kuò)大基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面，使村民更加便捷地獲得金融資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。在這個(gè)過程中逐步探索出匹配區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，充分發(fā)揮金融企業(yè)特色優(yōu)勢(shì)的幫扶新路，為有效銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興提供了重要參考。

三、堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興深度融合

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要組成部分。脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁、三保障”，農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著眼于從根本上解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展和鄉(xiāng)村充分發(fā)展，通過農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)現(xiàn)脫貧是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提。鄉(xiāng)村振興是鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。

在今年召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。我們必須牢記習(xí)總書記這一重要指示精神，堅(jiān)持走脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的深度融合之路。作為一家根植首都60余年的市屬銀行，北京農(nóng)商銀行始終將服務(wù)“三農(nóng)”作為立身之本，以推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，努力將使命責(zé)任轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。先后出臺(tái)《金融支持首都鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方案》《“三農(nóng)”金融發(fā)展策略》《普惠金融發(fā)展策略》《金融支持“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)展的行動(dòng)方案》等指導(dǎo)性文件，創(chuàng)新集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市專項(xiàng)融資產(chǎn)品、集體產(chǎn)業(yè)貸款、農(nóng)民合作社貸款、板栗收購貸款等一批特色產(chǎn)品。近10年來，累計(jì)投放涉農(nóng)貸款超過3600億元。

未來，我們將進(jìn)一步發(fā)揮金融支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要作用，持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)投入，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目加大信貸投放力度；緊跟農(nóng)村改革步伐，大力支持“三農(nóng)”領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)；創(chuàng)新金融服務(wù)，加大對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的資源傾斜，提升金融服務(wù)的可獲得性、針對(duì)性和時(shí)效性，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，多措并舉助推農(nóng)民增收。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)供給，持續(xù)加大農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，下沉金融服務(wù)觸角，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，打通金融服務(wù)“最后一公里”；主動(dòng)引導(dǎo)城市金融資源“下鄉(xiāng)”，為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接和深度融合提供金融支撐。

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