脫貧攻堅(jiān)｜發(fā)揮高校作用 助力脫貧攻堅(jiān)

北京市政協(xié)委員，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng)  付志峰

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，并提出了到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的目標(biāo)。今年以來(lái)，在新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大損失的情況下，政府工作報(bào)告仍然明確要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，治貧先治愚，扶貧先扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。“教育扶貧”直指導(dǎo)致貧窮落后的根源，是順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的重要保障，是貧困人口脫貧的基本要求，更是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的前提條件。高校至少應(yīng)該從以下三個(gè)方面發(fā)揮作用，助力脫貧攻堅(jiān)。

一、送知識(shí)到貧困地區(qū)去

2016年，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等54所高校發(fā)起高校參與脫貧攻堅(jiān)倡議，動(dòng)員更多高校和社會(huì)力量深度介入教育扶貧工作，努力打造教育扶貧培訓(xùn)平臺(tái)、互動(dòng)平臺(tái)、交流平臺(tái)、公益平臺(tái)。開展貧困地區(qū)教師培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)亟虒W(xué)水平；開展貧困地區(qū)民眾技能培訓(xùn)，提升當(dāng)?shù)孛癖娒撠氈赂坏募寄芎捅绢I(lǐng)；開展貧困地區(qū)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，助力提高基層干部能力；開展貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，助力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。通過知識(shí)的輸入，實(shí)現(xiàn)從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧的轉(zhuǎn)變，激發(fā)脫貧的動(dòng)力源泉。近幾年，首經(jīng)貿(mào)利用京津冀協(xié)同發(fā)展平臺(tái)開展經(jīng)濟(jì)脫貧理論研究，通過遠(yuǎn)程教學(xué)和實(shí)地調(diào)研的方式，幫助地方政府培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)濟(jì)、金融等專門人才，把教育資源直接送到貧困地區(qū)，讓知識(shí)在脫貧攻堅(jiān)中直接發(fā)揮作用。同時(shí)，學(xué)校還認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“三支一扶”計(jì)劃，積極開展研究生“扎根實(shí)踐”活動(dòng)，推動(dòng)師生參與扶貧工作。

二、增加貧困地區(qū)學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)

從貧困的代際傳遞來(lái)看，父輩的人力資本水平是其家庭獲得收入的重要因素，上一代所擁有的人力、社會(huì)資本可能通過代際傳遞的方式影響下一代。教育為貧困地區(qū)的貧困人口實(shí)現(xiàn)縱向流動(dòng)、阻斷代際傳遞提供了可能。許多貧困家庭的子女通過努力提高受教育水平，獲得更高的人力資本和社會(huì)資本積累，打破了貧困惡性循環(huán)的鏈條。為此，高校要落實(shí)好貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃，使更多品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生能夠進(jìn)入高校就讀；要千方百計(jì)做好學(xué)生資助工作，通過完善學(xué)生資助體系、狠抓學(xué)生資助政策落實(shí)、全方位推進(jìn)精準(zhǔn)資助，切實(shí)幫助貧困家庭解決后顧之憂，使貧困學(xué)生能有尊嚴(yán)、有底氣的完成學(xué)業(yè)；同時(shí)，要格外關(guān)注貧困生的能力提升，從日常學(xué)業(yè)和綜合能力發(fā)展方面給予必要的幫扶和支持。

三、直接開展對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作

教育部于2013年1月出臺(tái)了《關(guān)于做好直屬高校定點(diǎn)扶貧工作的意見》，推動(dòng)75所教育部直屬高校積極參與定點(diǎn)扶貧工作，支持定點(diǎn)幫扶縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這種針對(duì)性的貧困幫扶，既發(fā)揮了部委直屬高校學(xué)科、人才、科研等方面的優(yōu)勢(shì)，又充分考慮到定點(diǎn)扶貧縣的實(shí)際情況，在幫助貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)、支持貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展及提供多樣化決策咨詢服務(wù)等方面取得了明顯效果。首經(jīng)貿(mào)按照北京市委的統(tǒng)一部署，與門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)太子墓村結(jié)成幫扶對(duì)子。多年來(lái)，連續(xù)選派素質(zhì)好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部擔(dān)任村第一書記，從幫扶基層黨組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、宣傳國(guó)家政策方針等方面直接開展扶貧工作。2018年，學(xué)校出版社出版了《第一書記與精準(zhǔn)扶貧》一書，分享與推廣第一書記參與扶貧事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，并向北京市對(duì)口援建的新疆、西藏、青海等7個(gè)?。▍^(qū)、市）捐贈(zèng)2200余冊(cè)，價(jià)值16.5萬(wàn)元。該書得到了北京市委宣傳部和北京市新聞出版廣電局的高度重視，被譽(yù)為“一本書變成一套書的力量”。

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