脫貧攻堅｜堅定決心、迎難而上，奮力書寫人類歷史上“最成功的脫貧故事”

北京市政協(xié)委員，北京市交通委員會路政局密云公路分局局長  魏寶祥

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃部署下，我國扶貧工作取得了決定性進展和舉世矚目的成就?，F(xiàn)行標(biāo)準下農(nóng)村貧困人口由2012年的近一億人，減少到2018年年底的1660萬人。貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)顯著改善，新建、改建貧困地區(qū)農(nóng)村公路50多萬公里，解決了1000多萬貧困人口飲水安全問題，自然村通電接近全覆蓋，危房改造700萬貧困農(nóng)戶。通過深入開展產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等，貧困地區(qū)的一大批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到培育壯大，發(fā)展動力明顯增強，生態(tài)環(huán)境明顯改善。圍繞精準扶貧、精準脫貧，逐步建立起脫貧攻堅的責(zé)任體系、政策體系、監(jiān)督體系、考核體系，整個制度體系日趨完善，農(nóng)村基層治理能力和管理水平大幅提升，農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

在驚嘆于偉大成就的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我國在實現(xiàn)全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)偉大目標(biāo)的前路上，依然存在著不可忽視的困難和挑戰(zhàn)。一是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的貧困發(fā)生率仍遠高于全國平均水平；二是脫貧內(nèi)生動力不足的跡象逐步顯現(xiàn)；三是深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)發(fā)展滯后，改善成本高、難度大，任務(wù)艱巨。

行百里者半九十。越是到緊要關(guān)頭，越不能松懈，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上指出，“脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段，‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區(qū)別，這個階段最重要的是防松懈、防滑坡。”要如期打贏脫貧攻堅這場硬仗，必須扎實做好以下幾方面的工作。

一、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實強化組織保障

習(xí)近平總書記指出，越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，是我們最大的政治優(yōu)勢。以黨建促脫貧，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗，必須堅持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實脫貧攻堅一把手負責(zé)制，把中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制抓緊抓實。各級黨委政府要增強政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，提供好組織保障。

二、突出重點，打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)

深度貧困地區(qū)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的突出難點。習(xí)近平總書記強調(diào)，要從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，通堵點、疏痛點、消盲點。要按照中央的部署安排，統(tǒng)籌各方力量，切實抓好深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅工作。要聚焦和瞄準深度貧困地區(qū)這個堡壘，著力改善這些地區(qū)的發(fā)展條件，解決這些地區(qū)群眾的特殊困難。

三、授人以漁，激發(fā)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)生動力

習(xí)近平總書記強調(diào)，貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要加強扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾的積極性和主動性，激勵和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運。脫貧貴在立志，沒有脫貧志向，再多的扶貧資金也只能管一時，不能管長久。要培育貧困群眾依靠自力更生脫貧致富的意識，引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

四、遵循規(guī)律，扎實推動脫貧攻堅

脫貧攻堅要堅持實事求是，科學(xué)有序推動，既不急躁蠻干，也不消極拖延；既不降低標(biāo)準、影響質(zhì)量，也不調(diào)高標(biāo)準、吊高胃口。脫貧計劃不能脫離實際隨意提前，要量力而行、真實可靠，不要層層加碼，不喊過高口號。要立足精準、真抓實干，把工作往深里做、往實里做，核心是樹立正確的政績觀，讓扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，將從嚴從實的要求貫徹到脫貧攻堅工作的全過程和各環(huán)節(jié)。

五、建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制

要充分認識到脫貧攻堅是一項長期任務(wù)。要把防止返貧擺在重要位置，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，確保貧困地區(qū)焦點不散、靶心不變、力度不減。要加快完善低保、醫(yī)保、醫(yī)療救助等相關(guān)扶持和保障措施，用制度體系保障貧困群眾真脫貧、早脫貧。要及早謀劃脫貧攻堅完成后的工作，切實增強貧困地區(qū)、貧困群眾的自我發(fā)展能力。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)絕非一朝一夕。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心決心、真抓實干、攻堅克難，奮力書寫人類歷史上“最成功的脫貧故事”。

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